Senado da luz verde para reformar a la Ley de Amparo

En rápida discusión, el pleno senatorial aprobó las reformas, cuyo aval en la Cámara de Diputados se concretará la próxima semana, antes de que concluya el periodo ordinario de sesiones.

El pleno del Senado aprobó en lo general, con 69 votos en favor y 42 en contra, reformas a la Ley de Amparo con las que jueces y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) no podrán emitir suspensiones con efectos generales.

Con las enmiendas, una vez que se concreten, no sólo no se podrá suspender la aplicación de leyes sino tampoco obras públicas contra las cuales se interpongan amparos, esto mientras se resuelven de fondo los recursos jurídicos. Por eso la oposición reclama que se afectarán derechos colectivos.

El debate continuó con la discusión de las reservas, tras de las cuales el dictamen se aprobó sin ningún cambio, con 66 votos a favor y 38 votos en contra, con el señalamiento de la oposición de que el procedimiento legislativo es inconstitucional, pues fue una aprobación fast track, se impidió un amplio debate entre los legisladores y en el mismo Poder Judicial.

Además reclamaron que el contenido de la reforma afectará derechos humanos, razón por la cual el bloque de contención insistió en que se reclamará la inconstitucionalidad de las reformas, una vez que se concreten.

En la discusión el proponente, Ricardo Monreal, y la senadora Olga Sánchez Cordero, ambos de Morena, argumentaron en favor de los cambios y argumentaron que se trata de defender al Poder Legislativo, único que puede aprobar leyes, facultad que los jueces y la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) se han abrogado al suspender su aplicación de forma general.

Mientras, la senadora del Revolucionario Institucional (PRI) Claudia Anaya Mota advirtió que el “jurista de cabecera” de Morena, el exministro Arturo Zaldívar, ha defendido justo lo contrario a la reforma que ahora impulsa esa bancada.

“Hay un libro del juez Zaldívar dedicado a promover que la ley de amparo se amplíe con efectos generales, Un capitulo completo del juez Zaldívar que habla totalmente en contra de lo que proponen aquí” y la misma ministra en retiro y hoy senadora Olga Sánchez Cordero emitió suspensiones generales.

Conforme a lo aprobado se adicionó un último párrafo del artículo 148 y se modifica el artículo 149 de la Ley de Amparo.

Con esa medida se incorporó un nuevo párrafo para establecer que “tratándose de juicios de amparo que resuelvan la inconstitucionalidad de normas generales, en ningún caso la suspensiones que se dicten fijarán efectos generales “.

Además se suprime un párrafo al artículo 129, en el que se establecía una facultad de los juzgadores para que excepcionalmente se pudiera conceder una suspensión “cuando se trate de los casos previstos en este artículo, si a su juicio con la negativa de la medida suspensión al pudieran causarse mayor afectación al interés social “.

Con ello se busca impedir que se repita, como ocurrió al resolverse sobre la inconstitucionalidad de la reforma electoral, o Ley de la Industria Eléctrica, leyes sobre la Guardia Nacional, en los que la SCJN suspendió sus efectos para todos los casos por la afectación que podría tener al interés social.